金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化(huà)解(木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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